Д-2-6658/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
при секретаре Савченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «» к Стрижаковой Я.В. о понуждении к заключению договора энергообеспечения,
УСТАНОВИЛ:
Председатель правления СНТ «» ФИО6 обратился в суд с иском к Стрижаковой Я.В. о понуждении к заключению договора энергообеспечения, ссылаясь на следующие обстоятельства:
В ходе электрификации СНТ « 01.01.2008 заключен договор № с гарантирующим поставщиком ОАО «» на поставку электроэнергии напряжением 10000 вольт и согласована точка поставки. Согласно п.п.2.2 этого договора СНТ приобретает электроэнергию с целью оказания коммунальной услуги конечным получателям - владельцам личных садовых домиков и погашения потерь в своих сетях, т.е. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 истец является исполнителем коммунальной услуги. Для обеспечения личных садовых домиков электроэнергией от точки поставки на целевые взносы садоводов построены трансформаторная подстанция и линии электропередач. Таким образом, электрические сети СНТ являются совместной собственностью садоводов внесших целевые взносы и должны содержаться за счет этих садоводов. Соответственно плата за электроэнергию для садоводов состоит из государственного тарифа и доплаты товариществу на компенсацию потерь в линиях, содержание и обслуживание этих линий. Эта плата должна вноситься через кассу товарищества. Правомерность изложенного порядка подтверждается параграфом 6 «Энергоснабжение» Гражданского кодекса РФ, постановлениями Правительства РФ №530 (п.3), №442 (п.3), №307, разъяснениями ФАС России от 29.01.2008г., письмом «», вступившим в законную силу решением Таганрогского городского суда от 09.06.2012г. по делу №. С целью упорядочения потребления электроэнергии садоводами и обеспечения платежей в установленных размерах и в установленные сроки, 13.09.2011г. общим собранием товарищества был принят ряд решений, в частности для пресечения безучетного потребления электроэнергии было решено начать установку наружных контрольных электросчетчиков и заключить договора энергообеспечения с владельцами электрифицированных участков. Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, потребители электроэнергии обязаны иметь договора с исполнителями коммунальных услуг. Кроме того, статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что общее собрание вправе принять к рассмотрению и решить любые вопросы деятельности товарищества, а в соответствии с ч.2 ст.19 этого Закона член товарищества обязан выполнять решения общего собрания, а также своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи. Общим собранием от 13.09.2011г. был утвержден текст договора энергообеспечения. Таким образом, договор носит признаки публичного договора, одинакового для всех членов СНТ. В ходе реализации решений общего собрания от 13.09.2011г. члену товарищества Стрижаковой Я.В. 20.03.2012 и 16.04.2012 были направлены уведомления и предложения заключить договор, но в ответ было получено оскорбительное письмо с неграмотными и противозаконными, т.е. заведомо невыполнимыми требованиями. В период после 20.03.2012, в результате ряда обращений в правоохранительные органы и в суд, был прояснен ряд спорных вопросов, и 07.08.2012 Стрижаковой Я.В. было повторно направлено предложение заключить договор энергообеспечения, но 14.08.2012г. от нее поступил отказ, что свидетельствует о явном желании уклониться от заключения договора.
Истец просит суд понудить Стрижакову Я.В. заключить договор энергообеспечения с СНТ «ФИО3».
В судебном заседании председатель правления СНТ «ФИО3» Удовиченко И.В. исковые требования поддержал, представил письменные дополнения к обоснованию исковых требований. Пояснил, что действующим законодательством, в частности пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено два варианта энергоснабжения граждан. Первый - это непосредственное подсоединение к сетям энергоснабжающей организации, а второй - это получение электроэнергии через исполнителя коммунальных услуг. Для первого варианта п.2 ст. , а также пункты 72, 73, 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено наличие у граждан в собственности отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, расположенного в зоне деятельности гарантирующего поставщика или энергосбытовой (энергоснабжающей организации, то есть трансформаторной подстанции и другого оборудования. Поскольку у ответчика нет собственной подстанции для подсоединения электролинии с напряжением 10000 вольт, то в данном случае согласно пункты 3 и 4 ст. и соответствующие положения Правил и Положений неприменимы. СНТ «ФИО3» не продает электроэнергию, поэтому согласно п.2 Правил не является ресурсоснабжающей организацией и. соответственно, положения постановления № к нему неприменимы. СНТ «ФИО3» обеспечивает подачу садоводам электроэнергии и поэтому согласно п.2 Правил является исполнителем коммунальных услуг. Именно это является предметом договора с ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», и договор №1877 путем заключения дополнительных соглашений приведен в полное соответствие с изменившимся законодательством. Наличие указанного в иске договора предусмотрено пунктами 2, 68 Положений и пунктами 2, 13 Правил. Понятие «исполнитель коммунальных услуг» определено пунктом 2 Положений и пунктами 2, 10 «б» Правил - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, в том числе некоммерческое объединение. Право СНТ «ФИО3» быть исполнителем коммунальных услуг закреплено в п.8 Правил. Наличие договора при обеспечении подачи электроэнергии через исполнителя коммунальных услуг установлено для гражданина подпунктом «б» пункта 10 Правил, а пункт 16 правил уточняет - договора в письменной форме. Положения предложенного ответчице проекта договора не противоречат действующему законодательству. Кроме того, согласно ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено право общего собрания принимать к рассмотрению и решать любые вопросы по пресечению воровства электроэнергии, в том числе и путем заключения договоров, текст которых утвержден общим собранием, является одинаковым и обязательным для всех садоводов. Конклюдентные и иные действия гражданина согласно Положений и Правил относятся к взаимоотношениям с ресурсоснабжающими организациями. Для обеспечения подачи электроэнергии СНТ «ФИО3» имеет две трансформаторные подстанции, сети высокого и сети низкого напряжения, соответствующее оборудование, построенные по заказу СНТ на целевые взносы садоводов, что подтверждается технической документацией, договорами и деловой перепиской. Электроэнергия, используемая СНТ на общехозяйственные нужды, в том числе на насосную станцию, учитывается отдельно и оплачивается из членских взносов, что подтверждается технической документацией, ведомостями электропотребления, бухгалтерской документацией. Электроэнергия, поступающая из отдельной подстанции по отдельным сетям в личные домики садоводов, учитывается отдельно и оплачивается владельцами домиков. Сети являются долевой собственностью садоводов сдавших целевые взносы, так как согласно ст. право собственности на имущество возникает только у тех граждан, которые создали либо приобрели это имущество. Так как СНТ помимо прав и обязанностей, установленных пунктами 31 и 32 Правил, по снятию показаний, расчету и перерасчету размера платы и т.д. имеет еще право взимать доплату за потери в сетях и обслуживание линий, то садовод обязан вносить плату за электроэнергию либо через кассу товарищества, либо по квитанции товарищества, и это не нарушает ничьи права, а отказ ответчицы от заключения договора и оплата электроэнергии в ином порядке нарушает требования закона и решение общего собрания членов товарищества. Ссылки ответчицы и ее представителя на нарушение порядка проведения общего собрания считает необоснованными, поскольку проведение собрания в форме собрания уполномоченных предусмотрено было еще Уставом в редакции 2003 года, и руководствуясь статьей 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание 21.08.2011г. довело количество уполномоченных до 35 человек, 24 из которых присутствовали на собрании 13.09.2011г.
На вопросы суда председатель СНТ «ФИО3» пояснил, что, по его мнению, никаких различий в порядке начисления оплаты по старым и новым правилам предоставления коммунальных услуг нет, поэтому нет необходимости разрабатывать новый проект договора с ответчицей. Считает, что в случае необходимости суд может применить изложенные в постановлениях Правительства РФ требования к условиям договора и уточнить предложенный истцом текст договора.
Ответчица Стрижакова Я.В. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя и представила письменные возражения на иск, указывая в них следующее:
Договор № от 01.01.2008г., на который ссылается истец, не соответствует требованиям вступивших в силу нормативно-правовых актов РФ и требует обновления. Указанные истцом постановления №307 и №530 утратили силу, и по этим основаниям предлагаемый истцом договор не может быть заключен. В настоящее время на сайте ЮЗМО ОАО «» размещены образцы договоров рекомендуемых к заключению. СНТ «ФИО3» не имеет статуса исполнителя коммунальных услуг и сетевой организации. Согласно п.1.3 Устава исполнение коммунальных услуг не является целью и задачей товарищества, СНТ действует на основании Устава и не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов СНТ, и выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов СНТ. Согласно правилам недискриминационного доступа (п.6 постановления Правительства РФ №861 от 27.12.2004) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. СНТ «ФИО3» получает электроэнергию не только для владельцев личных домиков и погашения потерь в своих сетях, но и для питания электрического глубинного насоса, для подачи поливной воды на участки членов СНТ, для осуществления других хозяйственных работ. В соответствии со ст.4 п.2 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.1.7 Устава СНТ «ФИО3» в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Таким образом, электрические сети СНТ не могут являться собственностью только членов внесших целевые взносы и должны содержаться за счет всех членов СНТ. Однако, до сих пор руководящими органами не предъявлены претензии к членам товарищества не внесшими своевременно целевые взносы на электрификацию СНТ, что является нарушением закона и Устава товарищества, и при этом содержание и обслуживание сетей вынуждены оплачивать владельцы электрифицированных садовых домиков, а содержание и обслуживание мягко говоря оставляет желать лучшего. Кроме этого СНТ не имеет лицензии на выполнение услуг по обслуживанию и содержанию электросетей, не имеет регистрации права на эту сеть в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. СНТ в силу своего статуса некоммерческой организации не имеет право заключать публичный договор, в том числе договор электроснабжения (передачи энергии, сбыта энергии), в соответствии со статьей . Энергию энергосбыт продает не просто потребителям, а потребителям электроэнергии, и ими еще нужно стать, выполнив некие условия. Электрические сети - линейный инженерный объект, объект недвижимости, и должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством, если его не зарегистрировать в установленном порядке, то его нет. Правила недискриминационного доступа подразумевают, что техприсоединение всегда производится к сетям сетевой организации. Цели и задачи создания СНТ отличаются от целей создания сетевой организации. В этом случае СНТ, как «исполнитель коммунальных услуг», а фактически услуг по передаче, получает не только права сетевой организации, но и обязанности. Во-первых, становится публичной организацией с обязанностью заключить договор с любым обратившимся к ней лицом, да еще и присоединить за 550 рублей. Во-вторых, некоммерческая организация становится публичной организацией, что не может соответствовать закону. Таким образом, не может быть СНТ сетевой организацией и не может никого присоединять, ни тем более отключать в установленном порядке, хотя может временно приостанавливать подачу электроэнергии за неуплату, но с соблюдением процедур: письменное двукратное уведомление с указанием суммы долга за потребленную электроэнергию, а не за охрану территории, например, с указанием банковских реквизитов и прочее. Получается, что СНТ и сетевая организация, и энегросбыт, и кредитная организация в одном лице - и все это без лицензии, контроля и мимо закона. Правда, в части контроля обычно ссылаются на ревизионную комиссию. Утверждение, что плата должна вноситься через кассу товарищества неосновательно и нарушает права ответчицы, и она считает, что ничьи права не будут нарушены, если потребленную электроэнергию оплачивать через банк.
Проведенное 13.09.2011г. собрание не было общим. Руководством СНТ «ФИО3» не было попыток созвать общее собрание или провести собрание опросным путем. На собрании 13.09.2011г. присутствовали 24 человека. На момент проведения собрания они не могли выполнять функции уполномоченных, потому что согласно ст. п.3 ГК РФ, ст. 17 ФЗ-66, п.3.5 Устава СНТ «ФИО3» изменения и дополнения учредительных документов, коим является Устав товарищества, вступают в силу с момента их государственной регистрации. Регистрация изменений и дополнений, касающихся порядка выбора уполномоченных, была сделана 19.09.2011г., положение об уполномоченных, конкретизирующее их функции, не разработано до сих пор. Кроме того, на собрании решался ряд других вопросов, касающихся финансов, выборов и находящихся в компетенции общего собрания. Текст договора, утвержденный 13.09.2011г. предлагался ответчице в разных редакциях. В обеих редакциях есть пункты, по которым, на ее взгляд, необходимо согласование. На собрании 24-х человек 13.09.2011 г. было решено установить выносные счетчики при недопуске членов комиссии и председателя для контроля и осмотра состояния электросетей и счетчиков. Она никогда не отказывала в допуске для контроля и осмотра электросетей и прибора учета, однако в месте подключения ее садового домика был установлен прибор учета, что противоречит решению собрания от 13.09.2011г. Согласно ст. граждане свободны в заключении договора.
Ни ею, ни ее представителем не было отказано в заключении договора энергоснабжения, их сторона просит согласования текста договора. Нельзя понудить кого-либо к тому от чего он не отказывается. Кроме этого, согласно п.1 ст. , в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. и ст. подключение абонента к присоединенной сети рассматривается как акцепт. Принадлежащий ей садовый домик был подключен 19.04.2006г. специалистом СНТ - ФИО11. Председатель правления СНТ «ФИО3» вводит суд в заблуждение, утверждая, что навязываемый текст договора энергоснабжения публичный. Согласно ст. СНТ не может заключать публичные договора, так как не является коммерческой организацией. Ранее были согласованы разногласия по договору №, в этом договоре изменены и подписаны представителем СНТ три пункта. В связи с этим навязываемый текст не может считаться одинаковым для всех членов. Кроме всего указанного на собрании 13.09.2011г. идет речь о садоводах, а договор заключается с членами СНТ, поэтому непонятно для кого, для чего и кем этот договор разработан и предлагается (садоводам ведущим хозяйство в индивидуальном порядке или членам СНТ). Председатель ревизионной комиссии ФИО7 утверждает, что текст договора разработан юристами ЮЗМО ОАО «Ростовэнерго» специально для СНТ «ФИО3», а в ЮЗМО ОАО «ФИО12» утверждают, что это не входит в их функции.
В судебном заседании представитель Стрижаковой Я.В. - Иванов В.Н. поддержал изложенное в письменных возражениях ответчицы. Пояснил, что от заключения с истцом договора электроснабжения ответчица не отказывается, но считает, что в предложенный истцом договор не может быть заключен, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства, следует составить проект договора в соответствии с разделом III правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, и рекомендациями для таких договоров, опубликованными на сайте энергоснабжающей организации. Он готов оказать помощь правлению СНТ в составлении проекта договора. Ссылки истца на решение общего собрания относительно текста договора считает необоснованными, так как, по его мнению, собрание было неправомочным по причине отсутствия кворума и отсутствия зарегистрированных изменений в Уставе СНТ относительно порядка проведения собраний уполномоченных.
Представитель ответчицы заявлял ходатайство о принятии встречного иска об оспаривании решений общего собрания членов СНТ «ФИО3» от 13.09.2011г., которое судом отклонено и заявителю разъяснено право обращения с самостоятельным иском.
Представитель ОАО «» Денисенков А.Г. представил письменные пояснения по делу, решение просит принять по усмотрению суда. В пояснениях, в частности, указал, что электроснабжение СНТ «ФИО3» осуществляется на основании договора энергоснабжения по общему учету электроэнергии, установленному не на границе балансовой принадлежности электросетей, поэтому в соответствии с п.4.5 договора №1877 от 01.01.2008г. количество поданной электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки средства измерения. Согласно справочных данных определены потери холостого хода в силовых трансформаторах, которые внесены в договор энергоснабжения и ежемесячно добавляются к расходу по расчетным электросчетчикам. Кроме того, в процессе передачи электроэнергии от общего счетчика (точки поставки) до садоводческих участков возникают потери в линиях электропередач, которые учитываются общим счетчиком. Величину этих потерь может определить только специализированная организация. У СНТ «ФИО3» постоянно образуется задолженность за потребленную электрическую энергию, по состоянию на 31.10.2012г. задолженность составляет 222406 рублей, и периодически суммы задолженности взыскиваются через арбитражный суд. Согласно ст. собственник несет бремя содержания своего имущества, поэтому садоводческие объединения граждан содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии и т.д., должны производить за счет членов садоводческого объединения. Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф не включаются. В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). В пункте 19 Правил установлено, что должен включать договор о предоставлении коммунальных услуг, в том числе договор электроснабжения.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Само по себе требование истца к ответчице заключить договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению является законным, поскольку обязанность ответчика заключить такой договор вытекает из пунктов 6, 10, 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., и такая обязанность ответчиком не оспаривается. Возражения ответчицы с утверждениями о том, что СНТ «ФИО3» не владеет электрическими сетями, не является исполнителем коммунальных услуг, а договор энергоснабжения от 01.01.2008 №1877 не соответствует действующему законодательству, вызваны отсутствием информации о дополнительных соглашениях к договору энергоснабжения, о вводе электроустановок в эксплуатацию с предназначением для электроснабжения СНТ «ФИО3» и неправильным толкованием действующего законодательства и Устава СНТ «ФИО3» относительно целей и задач деятельности садоводческих некоммерческих объединений граждан. В ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что садоводческое объединение граждан (садоводческое товарищество, садоводческий кооператив) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. В таком объединении граждан имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). В пункте 2 ст.4 этого Закона установлено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35,36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Таким образом, электроснабжение садовых участков это одна из задач садоводческого товарищества, для выполнения которой граждане создали как само товарищество, так и имущество общего пользования. Электроснабжение садовых участков осуществляется для личных бытовых нужд, электроэнергия членами товарищества оплачивается по тарифам для категории «население» и через товарищество, а соответственно граждане - владельцы садовых участков в данном случае являются потребителями, а садоводческое товарищество - исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.
В то же время, содержание предложенного истцом к заключению договора нельзя признать соответствующим действующему законодательству, поэтому суд не может понудить ответчика заключать такой договор. По содержанию этот договор не соответствует пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., и в нем указывается на обязанность ответчика оплачивать электроэнергию по установленным тарифам и дополнительно 15% от суммы использованной электроэнергии на оплату потерь и техническое обслуживание электрических сетей и трансформаторов (п.2.2.4), что не соответствует требованиям упомянутых Правил, вступивших в силу с 1 сентября 2012 года. Если до вступления в силу новых Правил платеж на общедомовые нужды многоквартирного дома (в данном случае за общую электроэнергию СНТ, включая потери в электросетях товарищества) распределялся пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета, то с 1 сентября распределяется пропорционально общей площади занимаемого помещения. Новыми Правилами платеж за каждую коммунальную услугу разделен на две части. Первая - платеж за индивидуальное потребление согласно показаниям приборов учета или согласно нормативам, если приборы не установлены. Вторая - платеж за общедомовые нужды, который определяется по общедомовым приборам или по нормативам, если приборов нет. Таким образом, в квитанции на оплату должны быть две графы: потребление внутри помещения (в данном случае потребление на садовом участке) и потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды (в данном случае общей электроэнергии). Такое разделение призвано обеспечить прозрачность расчетов и доступность для понимания гражданами смысла платы за общедомовые нужды (оплаты общей электроэнергии), что должно подтолкнуть к экономии, к проведению реальной работы по энергосбережению, поскольку создается стимул к снижению общего потребления. Плата за общекоммунальные услуги (оплата общей электроэнергии) по новым Правилам не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в своей квартире (на своем садовом участке), и это вполне справедливо, поскольку расходование общей электроэнергии и потери в сетях СНТ в данном случае далеко не всегда связаны с расходованием электроэнергии конкретным потребителем, а как уже было отмечено такие потери вызываются холостым ходом трансформатора и потерями на линиях до садовых участков. Временное отсутствие является основанием для снятия начислений только в квартирах (в данном случае на садовых участках), где не установлены приборы учета, т.е. теперь общедомовые нужды (общая электроэнергия) оплачиваются в любом случае. В связи с изменением структуры платежей и необходимостью обеспечения прозрачности начислений за услуги ЖКХ с 1 сентября 2012 года исполнителями коммунальных услуг должны вводиться новые формы квитанций, применительно к предусмотренным Правилами вариантам платежных документов. Установлены единые сроки снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета. Потребитель обязан снимать показания индивидуального прибора учета с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа передавать его исполнителю коммунальных услуг. Однако эти показания могут снимать и представители исполнителя коммунальных услуг (уполномоченные им лица), и этот факт должен быть закреплен в договоре, принятом решением общего собрания собственников жилых помещений (в данном случае решением общего собрания членов садоводческого товарищества).
Таким образом, истцу следует провести общее собрание членов СНТ «» по вопросам введения порядка оплаты коммунальной услуги электроснабжения по новым Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., разрешить на этом собрании соответствующие вопросы, в частности по форме квитанции, порядку снятий показаний индивидуальных приборов учета и содержанию договоров, а затем предложить потребителям этой коммунальной услуги к заключению договоры, соответствующие по содержанию требованиям новых Правил. Следует отметить неосновательность утверждений представителя истца - председателя правления СНТ «ФИО3» о том, что между истцом и ответчиком нет договорных отношений. В силу п.1 ст. в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. с согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать электроэнергии субабоненту, но при этом суть правоотношений не меняется и на субабонента также распространяются правила ст. . Кроме того, представитель энергоснабжающей организации правильно указывает, что в соответствии с п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Изложенное свидетельствует, что рассматриваемый спор вызван заблуждениями сторон относительно требований действующего законодательства в правоотношениях по обеспечению садоводческим товариществом садовых участков электроэнергией. Сторонам по делу следует учесть изложенное в настоящем решении и принять меры по разработке нового текста договора электроснабжения садового участка и его заключению, а в случае отказа ответчицы от заключения договора, соответствующего по содержанию требованиям действующего законодательства, либо представления протокола разногласий, у сторон по делу нет препятствий для обращения в суд с исками о разрешении преддоговорных споров и понуждении к заключению договора в соответствии со статьями , .
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. - , суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества « о понуждении Стрижакову Я.В. заключить предложенный СНТ «ФИО3» договор энергообеспечения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.
Суд:
Таганрогский городской суд (Ростовская область)Я -председатель СНТ. Общим собранием членов СНТ принято решение сезонного энергоснабжения садоводов. с 2013г по 2015г. в СНТ начали активно строить дома и постоянно проживать порядка 70 семей садоводов., которым с разрешения собрания обеспечено постоянное энергоснабжение. мощность подстанции всего100кВт. В этом году поступило еще 20 заявлений на круглогодичное энергоснабжение. Последним было отказано вследствие перегрузки подстанции. На общем собрании членов СНТ этот вопрос рассмотрен и принято решение приобрести подстанцию большей мощности силами садоводов, желающих иметь постоянное энергоснабжение, а монтажные работы выполнить за счет садоводства. Один из этих садоводов написал письмо в жилинспекцию на садоводство с жалобой на отключение в зимний период своего жилого дома., Жилинспекция ссылаясь на 354 Постановление требует обеспечить садовода электроэнергией, несмотря на представленные протоколы собраний СНТ с принятыми решениями сезонного энергоснабжения и представленные справки об отсутствии договоров и лицевого счета с энергоснабжающей организацией заявителя жалобы. Законны ли действия жилинспекции? СНТ не является поставщиком коммунальных услуг предмет деятельности по уставу СНТ- садоводство.
Ответ эксперта
Когда председатели СНТ говорят, что у них не хватает мощности, они должны предоставить расчеты. Каждый владелец земельного участка на территории СНТ имеет право пользоваться общим имуществом - трансформатором и линиями электропередач. Никто не имеет права отказать ему в этом! Ведь он по закону является совладельцем имущества общего пользования! Он имеет право пользоваться инфраструктурой, в том числе электроснабжением. Любой отказ руководства или общего собрания - нарушение законодательства. Заявитель имеет право обжаловать это в суде... Энергетическое имущество СНТ, как юридического лица, начинается не от трансформатора, а от точки присоединения к линии электропередач. Необходимо определить общую мощность электропотребления юридического лица - СНТ. Допустим она превышает ту, которую имеет ваш трансформатор, и надо покупать новый. Далее необходимо обратиться в сетевую организацию, к которой вы присоединены, для заключения договора на оказание услуг по технологическому присоединению. В силу п. 2 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель" предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Учитывая пункт 8, 9, 10 раздела 2 Правил исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация. Согласно п. 2 раздела 2 Правил N 354 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий Российской Федерации от 14.02.2012 N 124. Из вышеуказанных норм следует, что товарищество является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения для граждан-собственников жилых домов, приобретает у гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения электрическую энергию для оказания коммунальной услуги электроснабжения гражданам. Пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору. . Учитывая изложенное, ваше СНТ ограничение поставки электрической энергии не инициировало, в связи с чем, не имело реальной возможности предоставить собственникам жилых домов товарищества услуги по электроснабжению и водоснабжению в виду их отсутствия как таковых.
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Положение о порядке уплаты взносов,
иных обязательных платежей и расходовании
средств
в СНТ "Пищевик"
Глава 5. ПЛАТЕЖИ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ,
ПОСТАВЛЯЕМЫЕ В СНТ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
5.1 В соответствии с договорами, заключёнными между Товариществом и ресурсоснабжающими организациями, СНТ "Пищевик" выступает как коллективный потребитель коммунальных ресурсов.
Согласно условиям таких договоров Товарищество, как юридическое лицо, оплачивает:
- полученный коммунальный ресурс - в объёме, определённом в соответствии с показаниями коллективных приборов учёта на границе балансовой принадлежности по тарифам, установленным соответствующими органами исполнительной власти Калининградской области, г. Калининграда;
- коммунальные услуги ресурсоснабжающих или сетевых компаний, включаемые в тариф;
- технологические потери коммунальных ресурсов, возникающие при передаче ресурсов по внешним (по отношению к Товариществу) сетям, включаемые в тариф.
5.2 В целях возмещения затрат, образующихся при выполнении обязательств перед ресурсоснабжающими организациями, Товарищество заключает с гражданами, имеющими садовые земельные участки в границах СНТ "Пищевик" на правах собственности или другом вещном праве, и потребляющими коммунальные ресурсы, агентские договоры о возмещении затрат Товарищества на оплату потребляемого ресурса. Согласно условиям данных договоров садоводы оплачивают Товариществу:
- принятый и потреблённый ресурс - в объёме, определённом в соответствии с показаниями индивидуального прибора учёта на границе балансовой принадлежности по тарифам, установленным соответствующими органами исполнительной власти Калининградской области, г. Калининграда;
- технологические потери ресурсов при их передаче по внутренним сетям Товарищества от места установки коллективных приборов учёта до индивидуальных приборов учёта потребителей;
- затраты на содержание внутренних сетей Товарищества (эксплуатация сети и оборудования; работа, обучение, аттестация персонала; обеспечение безопасности; ремонт; и др.);
- принятый и потреблённый коммунальный ресурс для общих нужд Товарищества;
- компенсационный платёж (при необходимости) для погашения разницы между показаниями общих приборов учёта и суммой показаний всех индивидуальных приборов учёта садоводов.
5.3 Оплата садоводами коммунальных ресурсов производится в следующем порядке:
- за потреблённый коммунальный ресурс - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным, путём внесения соответствующей суммы, определённой согласно показаниям индивидуального прибора учёта, в кассу или на расчётный счёт Товарищества по тарифам, установленным соответствующими органами исполнительной власти Калининградской области и г. Калининграда;
- за потреблённый коммунальный ресурс на общие нужды Товарищества и компенсационный платёж в составе членских взносов или взносов , установленных для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в сроки определённые Главой 6 "Порядок уплаты платежей в СНТ " Положения.
5.4 Оплата потребляемого коммунального ресурса, используемого на общие нужды, производится Товариществом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным из средств эксплуатационного фонда . Размер членского взноса (взноса индивидуала) каждого садовода, вносимого в эксплуатационный фонд на эти цели, определяется бухгалтерским расчётом, исходя из среднемесячного потребления ресурса, и распределяется в равных частях на всех садоводов Товарищества. Оплата производится один раз в год во время уплаты членских взносов (взносов индивидуалов).
5.5 Поступающие от садоводов платежи на возмещение затрат Товарищества за потреблённые коммунальные ресурсы не распределяются в денежные фонды СНТ и полностью подлежат к оплате ресурсоснабжающим организациям по формуле:
Оплата пост. = ∑ П сад. + П тов. , гдеОплата пост. - общая сумма оплаты поставщику коммунального ресурса;
∑
П сад. - сумма платежей,
поступивших от садоводов за потреблённый ресурс по тарифу, установленному
органами исполнительной власти Калининградской области и г. Калининграда;
П тов. - платежи Товарищества, как управляющей компании,
из средств эксплуатационного фонда, осуществляемые за потреблённый коммунальный
ресурс на общие нужды, а также компенсационные платежи на погашение разницы
между показаниями общих приборов учёта и суммой показаний всех индивидуальных
приборов учёта садоводов.
5.6 Тарифы и условия оплаты потребляемых коммунальных ресурсов являются едиными для членов Товарищества и садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность.
5.7 Садовод должен ежемесячно снимать показания индивидуального прибора учёта и вносить данные в расчётные книжки, выдаваемые правлением Товарищества.
5.8 В случае, если основанием для расчёта платежа за потреблённый коммунальный ресурс являются данные индивидуального прибора учёта, то в квитанции на оплату этого ресурса в обязательном порядке должны быть включены сведения об объёме ресурса, за который производится оплата.
5.9 Затраты Товарищества, как управляющей компании, на содержание внутренних сетей СНТ оплачивается садоводами отдельно в составе членских взносов и взносов, установленных для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в сроки определённые Главой 6 Положения.
- Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ "Пищевик";
- Заявление собственника садового земельного участка о добровольном выходе из членов СНТ "Пищевик";
- Соглашение о порядке погашения задолженности по уплате взносов и других обязательных платежей в СНТ;
- Справка об отсутствии задолженности по взносам и другим обязательным платежам в СНТ;
- Заявление о выплате стоимости доли в объекте (имуществе) общего пользования.
ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
г.Томск №2-05 22.05.2005
Садоводческое некоммерческое товарищество [. ], именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя председателя правления Б. действующего на основании Устава, с одной стороны, и председатель правления СНТ [. ] З. именуемый в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, с другой стороны, заключили Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По Договору возмездного оказания услуг ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется по поручению ЗАКАЗЧИКА оказать услуги, указанные в п.1.2 Договора, а ЗАКАЗЧИК обязуется оплатить эти услуги.
1.2. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется оказать следующие услуги:
1.2.1. Выполнять полномочия председателя правления, указанные в п.2 статьи 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и в Уставе СНТ [. ];
1.2.2. Ведет бухгалтерский учет в соответствии с Положением о бухгалтерском учете в СНТ [. ];
1.2.3. Организация учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных);
1.2.4. Исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных за другими органами управления товариществом;
1.3. Срок выполнения услуг устанавливается на период в два года (от одного отчетно-выборного собрания до другого) и автоматически продлевается на следующий период при переизбрании председателем правления З.
1.4. Услуги считаются оказанными после подписания протокола отчетно-выборного собрания председателем и секретарем общего собрания членов товарищества.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан:
2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством;
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме в срок, указанный в п.1.3 Договора.
2.2. ЗАКАЗЧИК обязан:
2.2.1. Оплатить услуги по цене, указанной в п.3.2 Договора, в течение 15 дней с момента утверждения годового отчета о проделанной работе на общем собрании членов товарищества (с момента представления протокола собрания председателем собрания).
2.3. ИСПОЛНИТЕЛЬ имеет право:
2.3.1. Отказаться от исполнения Договора при длительной болезни и при наступлении иных не зависящих от ИСПОЛНИТЕЛЯ обстоятельств;
2.3.2. Отказаться от исполнения Договора при неисполнении ЗАКАЗЧИКОМ обязанности уплатить установленную цену (вознаграждение либо издержки, связанные с выполнением услуг).
2.4. ЗАКАЗЧИК имеет право:
2.4.1. В любое время проверять ход и качество работы, выполняемой ИСПОЛНИТЕЛЕМ, не вмешиваясь в его деятельность;
2.4.2. Отказаться от исполнения Договора в любое время до проведения очередного годового собрания, уплатив ИСПОЛНИТЕЛЮ часть установленной цены пропорционально части услуг, оказанных до получения извещения об отказе ЗАКАЗЧИКА от исполнения Договора.
3. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Цена Договора состоит из:
3.1.1. Вознаграждения ИСПОЛНИТЕЛЮ согласно утвержденной приходно-расходной смете;
3.1.2. Суммы издержек ИСПОЛНИТЕЛЯ согласно утвержденной приходно-расходной смете.
3.2. Уплата ЗАКАЗЧИКОМ ИСПОЛНИТЕЛЮ цены Договора осуществляется путем перечисления средств на расчетный счет ИСПОЛНИТЕЛЯ, указанный в Договоре.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Меры ответственности, не предусмотренные в Договоре, применяются в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Председатель правления товарищества при осуществлении своих прав и обязанностей должен действовать в интересах товарищества, осуществлять права и обязанности добросовестно и разумно.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.
5.2. В случае невозможности разрешения спора путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Томской области.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Любые изменения и дополнения к Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны сторонами. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, которые идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр Договора.
7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Источник: http://snt.pp.ru/pages/articles/damage/zib_trudovoy_dogovor.htm
*****Договор подряда или оказания услуг?
Разница между подрядом и возмездным оказанием услуг заключается в том, что результатом
договора подряда является выполненная работа. имеющая, как правило, овеществленный вариант. Потрогать и увидеть результат можно. Построить, отремонтировать, сшить, выкопать, уложить трубы.
Re: Договор подряда или оказания услуг?
ПРОШУ ПОКРИТИКОВАТЬ
Набросал шаблон:
ДОГОВОР ПОДРЯДА № 1 -2013
Садоводческое некоммерческое товарищество «. » (ОГРН. ИНН. КПП.), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице председателя правления Ф. И. О. действующего на основании Устава Заказчика, с одной стороны и Ф. И. О. (дата рождения ДАТА;зарегистрирован по адресу АДРЕС;паспорт. выдан. ДАТА), именуемый в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации № 14-ФЗ от 26.01.1996 г. Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. решением правления Заказчика от 13 января 2013 года, заключили настоящий договор подряда о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1 Подрядчик обязуется выполнить следующую работу по настоящему договору: осуществить расчистку от снега перекрёстка улиц. и. именуемого в дальнейшем «Объект», ограниченного въездными воротами Заказчика, забором участка №. забором участка.
1.2 Заказчик обязуется принять выполненную работу и заплатить Подрядчику установленную договором цену.
1.3 По завершении работы Подрядчик сдаёт, а Заказчик принимает по Акту выполненную Подрядчиком работу.
2. Обязательства Подрядчика
2.1 Подрядчик обязуется:
2.1.1 своими силами выполнить работы в объеме согласно пункту 1.1 настоящего договора, качественно и в срок, установленный пунктом 7.2 настоящего договора;
2.1.2 соблюдать правила пожарной безопасности и соблюдать технику безопасности в период выполнения работ до сдачи по Акту выполненных работ;
2.1.3 сдать Заказчику Объект после выполнения работ по настоящему договору в состоянии, позволяющем осуществлять немедленную эксплуатацию Объекта.
3. Права Подрядчика
3.1 Подрядчик имеет право:
3.1.1 привлекать третьих лиц для выполнения работ по настоящему договору.
4. Обязательства Заказчика
4.1 Заказчик обязуется:
4.1.1 произвести оплату Подрядчику в сроки, установленные настоящим договором;
4.1.2 в семидневный срок после получения от Подрядчика извещения о готовности Объекта к сдаче создать комиссию для приёмки выполненных работ и подписания Акта выполненных работ. В случае необходимости эта комиссия составляет перечень недоделок по выполненным работам.
5. Права Заказчика
5.1 Заказчик имеет право:
5.1.1 по согласованию с Подрядчиком изменить объём работ по настоящему договору с одновременной корректировкой цены договора;
5.1.2 в любое время проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность;
5.1.3 отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание её к сроку становится явно невозможным.
6. Цена договора и порядок оплаты
6.1 Стоимость работ, выполняемых по настоящему договору, составляет СУММА (СУММА ПРОПИСЬЮ) рублей СУММА копеек.
6.2 Указанная в п. 6.1 настоящего договора стоимость является окончательной для объёма работ, определённого согласно п. 1.1 настоящего договора.
6.3 При согласованном изменении объёма работ стоимость может быть изменена с подписанием дополнительного соглашения к настоящему договору.
6.4 Заказчик выплачивает Подрядчику указанную в п. 6.1 настоящего договора сумму в течение одного дня после подписания Акта выполненных работ.
7. Срок выполнения работ
8. Ответственность сторон
8.1 В случае невыполнения Подрядчиком надлежащим образом своих обязательств в сроки, предусмотренные разделом 5 настоящего договора, Заказчик удерживает из суммы, указанной в п. 6.1 настоящего договора 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки работ, но не более 70 % от стоимости работ по настоящему договору.
8.2 В случае неисполнения Заказчиком своих обязательств по оплате в сроки, предусмотренные настоящим договором, Заказчик выплачивает дополнительно к сумме, указанной в п. 6.1 настоящего договора 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки оплаты, но не более 70 % от стоимости работ по настоящему договору.
8.3 Выплаты и / или удержания, указанные в п. 8.1 и п. 8.2 не освобождают стороны от выполнения принятых на себя обязательств по настоящему договору.
8.4 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.5 Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов и / или оборудования, закупленных Подрядчиком для выполнения работ по настоящему договору, несёт Подрядчик.
8.6 Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до её приёмки Заказчиком несет Подрядчик.
8.7 Проверка качества выполненной работы производится Заказчиком при её сдаче-приёмке и фиксируется в Акте, подписываемом представителями Заказчика и Подрядчика.
8.8 Подрядчик несёт ответственность за качество выполненной работы в соответствии с действующим законодательством.
8.9 Подрядчик несёт ответственность за действия своих исполнителей, если он привлёк их для выполнения работ по настоящему договору.
8.10 Во всех отношениях с третьими лицами в связи с исполнением условий настоящего договора Стороны выступают от их собственного имени. Каждая из Сторон не несёт ответственности за обязательства другой Стороны в отношении третьих лиц.
8.11 Каждая из Сторон освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если она докажет, что оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, таких как: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, забастовка, запреты правительства и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые Сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить, ни принять обстоятельства в расчёт при заключении договора. Освобождение от ответственности действует лишь на тот период, в течение которого существуют данные обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.
При наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств Сторона должна незамедлительно известить об этом в письменной форме другую сторону.
Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств и об их влиянии на способность исполнения Стороной своих обязательств по договору, а также предполагаемый срок его исполнения.
В вышеуказанных случаях срок исполнения Сторонами обязательств по договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства и их последствия.
В случае, если такие обстоятельства продолжают действовать более 1 месяца, каждая из Сторон имеет право отказаться от договора.
9. Порядок разрешения споров
9.1 Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего договора, разрешаются путём непосредственных переговоров Подрядчика и Заказчика.
9.2 В случае, если спор не будет урегулирован путём переговоров, он разрешается в судебном порядке.
10. Заключительные положения
10.1 Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр хранится в делах Заказчика, второй находится у Подрядчика.
10.2 Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.
10.3 Условия настоящего договора могут быть изменены по взаимному соглашению сторон. Любые изменения условий настоящего договора оформляются в виде подписанного сторонами дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
10.4 Во всём остальном, что не предусмотрено настоящим договором, подлежит применению действующее законодательство Российской Федерации.
11. Подписи сторон
ЗАКАЗЧИК
Садоводческое некоммерческое товарищество «. »,
Источник: http://www.snt-forum.ru/forum/viewtopic.php?t=1918
*****СНТ -территория беззакония?
СНТ -это какая-то странная организация с неясно выраженными функциями и правами?
Рассмотрим на примере нашего СНТ нарушения законодательства РФ, которые допускают председатель правления, правление и общее собрание СНТ.
Недавно председателем СНТ был разработан новый договор «О пользовании электроэнергией на территории СНТ», предложен к рассмотрению на общем собрании СНТ и был принят.
Рассмотрим положения этого документа более подробно.
Договор заключается между юридическим лицом СНТ и потребителем электроэнергии -садоводом.
Из названия договора видно, что предметом договора является электроэнергия.
Из Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, что лицо (физическое или юридическое), которое дает другому лицу чем-то пользоваться, должно иметь законное право на владение предметом договора.
Владеет ли законно юридическое лицо СНТ электроэнергией, чтобы заключить договор с садоводом на пользование электроэнергией.
2. Понятия, используемые внастоящем документе, означают следующее:
"субъекты розничных рынков"- участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг,которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
"потребитель"- потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
"покупатель"- покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги);
3. Субъектами розничных рынков являются:
потребители;
исполнители коммунальной услуги;
гарантирующие поставщики;
энергосбытовые, энергоснабжающие организации;
производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках;
сетевые организации.
СНТ "Романовка"заключила притворный договор с ОАО "Облэнергосбыт"в котором юридическое лицо является конечным потребителем .
Юридическое лицо СНТ "Романовка"не является исполнителем коммунальных услуг . незаконно занимается перепродажей электроэнергии садоводам. Для этого нужно оформить лицензию, а лицензия на данный вид деятельности у юридического лица СНТ отсутствует. В Уставе СНТ не продекларирован вид деятельности по продаже электроэнергии садоводам.
Статья 426 ГК. Публичный договор
1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
СНТ "Романовка"- организация не коммерческая . И договор с гарантирующим поставщиком для продажи электроэнергии садоводам заключать не имеет права.
Этот договор носит притворный характер, а по этой причине договор по суду может быть признан ничтожным.
В преамбуле Договора написано:
«Между садоводом, имеющим точку подключения к электрическим сетям ЛЭП-0,4 кВ, и правлением Садоводческого Некоммерческого Товарищества должен быть заключен Договор о правилах пользования электроэнергией. Отсутствие такого договора считается грубым нарушением».
Отсутствие договора не является грубым нарушением.
Подобные договора не являются публичными, т.е. обязательными для заключения для одной или обеих сторон.
Пункт 1.1. Товарищество обязуется передавать потребителю электрическую энергию по линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ, которая является объектом общего пользования от линии разграничения с поставщиком электроэнергии до линии разграничения с Потребителем электроэнергии (опоры ЛЭП, ответвитель Р645). Потребитель обязуется возмещать Товариществу затраты за полученное за расчетный период количество электрической энергии по тарифам и в порядке, установленном настоящим Договором (орфография соблюдена).
По договору с гарантирующим поставщиком электроэнергии юридическое лицо СНТ является конечным потребителем, следовательно, оно никак не может передавать потребителю электрическую энергию.
И этот пункт договора является притворным.
Товарищество обязуется передавать электроэнергию, не имея на это никаких прав, но притворяется, что имеет право передавать электроэнергию.
Пункт 1.1. Потребитель обязуется:
Пункт 1.1.1. Возмещать посредством оплаты Товариществу фактически принятое количество электроэнергии согласно действующим тарифам, утвержденным Государственным комитетом «Единый тарифный орган Московской области»для категории «население»на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика).
Государственного комитета «Единый тарифный орган Московской области»не существует. Есть комитет по ценам и тарифам Московской области при правительстве Московской области.
Если нет у юридического лица СНТ права передавать электроэнергию садоводам, то не возникает и у садовода обязанности возмещать посредством оплаты количество электроэнергии.
Пункт 2.1.5. Компенсировать затраты Товарищества, связанные с прекращением подачи Потребителю электрической энергии в случаях, предусмотренных п. 2.5.2. настоящего договора и восстановлением подачи электроэнергии.
Если у юридического лица СНТ нет законных полномочий для передачи электроэнергии садоводам, то и у садоводов не возникает обязанности компенсировать затраты юридического лица, связанные с передачей электроэнергии.
Пункт 2.1.6. Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Товарищества к средствам учета для осмотра приборов учета, схемы его подключения, приборов, агрегатов и внутридомовой сети для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности. Результаты проверки оформляются соответствующим актом.
Удивительна юридическая безграмотность составителя этого документа.
Беспрепятственный доступ к приборам учета садовода уполномоченных представителей Товарищества с неясно выраженными правами можно обеспечить только при наличии согласия собственника участка.
А беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Товарищества с неясно выраженными правами для осмотра приборов, агрегатов и внутридомовой сети для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности по ПП №442 является незаконным.
Ответственность за эксплуатации и сохранность приборов, агрегатов и внутридомовой сети несет собственник участка. Уже давно Ростехназор лишили права надзора за электроустановками собственников мощностью до 100 кВт А.
Юридическое лицо СНТ при помощи этого договора хочет получить исключительные права надзора за электроустановками собственников за границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности с собственниками.
Из Договора непонятно, каким образом юридическое лицо СНТ будет обеспечивать сохранность приборов, агрегатов и внутридомовой сети на участке собственника.
Пункт 2.1.9. Возмещать полностью убытки Товариществу, возникшие по вине Потребителя.
Если у юридического лица СНТ нет законных полномочий для передачи электроэнергии садоводам, то и у садоводов не возникает обязанности возмещать убытки Товарищества, связанные с передачей электроэнергии.
Пункт 2.5.3. Товарищество вправе:
Пункт 2.5.3. Прекращать подачу электроэнергии Потребителю после уведомления, при:
д) не заключения договора «О пользовании электроэнергией на территории СНТ.
Данное положение можно рассматривать как понуждение к заключению договора.
Гражданский Кодекс РФ говорит:
Статья 421. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пункт 4.3. …. электроснабжение Потребителя по решению Правления СНТ может быть прекращено до ликвидации задолженности (в соответствии с п. 2.5.3. настоящего Договора.
Пункт 4.4. Потребитель выплачивает Товариществу компенсацию в размере 500 рублей за первое нарушение, и 2000 рублей за каждое последующее нарушение.
Право ограничение и прекращения подачи электроэнергии по законодательству РФ предоставлено только исполнителям коммунальных услуг по электроснабжению граждан, гарантирующим поставщикам электроэнергии и сетевым организациям.
Является ли юридическое лицо СНТ исполнителем коммунальных услуг, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией?
К членам СНТ и индивидуальным садоводам применимы положения ПП №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"от 4 мая 2012 года.
В нем сказано, что правом инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям предоставляется только гарантирующему поставщику электроэнергии и сетевой организации.
Не оказывая услуги по передаче электроэнергии, СНТ, согласно положениям ПП №442 не имеет права на инициирование и введение ограничения режима потребления Потребителя. Ограничения режима потребления Потребителя может проходить при участии СНТ - субисполнителя по инициативе гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Юридическое лицо СНТ, не имея на то полномочия, незаконно присвоила себе функции исполнителя коммунальных услуг, гарантирующего поставщика, сетевой организации и незаконно внесла в данный договор меры по отключению потребителей и взиманию штрафных санкций за отключение -подключение.
Заголовок Приложения №1 гласит: Технические условия подключения Потребителя к электрическим сетям Товарищества.
Юридическое лицо СНТ не имеет никаких полномочий для составления технических условий подключения Потребителя к электрическим сетям Товарищества.
СНТ не является сетевой организацией, не оформлены законным образом функции юридического лица по перепродаже садоводам электрической энергии, юридическое лицо СНТ не является собственником электрических сетей, не имеет на балансе основных средств электрические сети. Электрические сети являются бесхозяйными.
Многие пункты «технических условий»завышены по сравнению с нормативными правовыми актами в области энергетики, нарушают права собственников и, следовательно, не законны.
Пункт 3.2. Нарушает права собственников. Вводной провод может иметь разрыв от опоры ВЛ до прибора учета.
Пункт 5.2. Нарушает права собственников. Согласно ПУЭ электросчетчик может находиться в доме потребителя.
Пункт 5.4. Нарушает права собственников. Электросчетчик должен иметь класс точности не 1, а не менее 2.
Пункт 5.5. «Счетчик должен быть электронным».
Нарушает права собственников. В реестр средств измерений РФ внесены и электромеханические электросчетчики.
Пункт 6.2. «Максимальный рабочий ток автоматических выключателей не должен превышать 16А». Нарушает права собственников.
Пункт 7.2. «Провода внутренней сети должны иметь двойную изоляцию». Нарушает права собственников. В некоторых случаях - не должны.
Пункт 8. Требования к заземлениям.
Контура заземления может и не быть. Нарушает права собственников.
- Договор носит притворный характер, а по этой причине Договор по суду может быть признан ничтожным. СНТ не владеет предметом Договора, СНТ не является сетевой организацией, не оформлены законным образом функции юридического лица по перепродаже садоводам электрической энергии, Юридическое лицо СНТ не является собственником электрических сетей, не имеет на балансе основных средств электрические сети. Электрические сети являются бесхозяйными. И этим причинам СНТ не имеет права заключить Договор «О пользовании электроэнергией ……»с потребителем электрической энергии.
- Можно констатировать, что Председатель правления при составлении этого Договора действовала не в интересах членов СНТ и неразумно.
Разумно -соблюдать законодательство Российской Федерации.